Tercer
Informe de Desarrollo Humano para Centro América:
(In) Seguridad ciudadana
Entender el problema
de la inseguridad, construir recomendaciones para
mejorar la seguridad de la región y aportar
en la elaboración de una agenda para enfrentar
el problema en cada uno de los países de
la subregión, son los objetivos de este
informe que será lanzando en el año
2009.
Los sucesos del
11 de septiembre de 2001 cambiaron sustantivamente
el manejo de la seguridad en todo el mundo. Esta
nueva amenaza a la seguridad influyó radicalmente
en las políticas sobre este tema, ocupando
el primer lugar dentro de los problemas en la
agenda mundial.
La región
centroamericana tiene condiciones especiales debido
a, entre otras, las transformaciones vividas en
los sesentas y ochentas que afectaron su ámbito
político y geopolítico. Condiciones
estas que dieron espacio para trascender de un
sistema de seguridad nacional hacia elementos
de seguridad ciudadana, seguridad democrática,
entre otros.
Es así
como paulatinamente, y dados los problemas reales
de seguridad que enfrentan, los países
del Istmo han debido aunar esfuerzos con el propósito
de comprender rápidamente los cambios que
se ha experimentado en el sistema internacional,
concebir el concepto de seguridad en sus diversos
alcances, e identificar las variables e intereses
desde los cuales puedan formular sus agendas de
seguridad, defendiendo sus propios intereses.
Parecería
entonces, que la vía más expedita
para aumentar la seguridad es articulando esfuerzos
y trabajando conjuntamente con otros países,
naciones o regiones. Por lo mismo, se ha hecho
indispensable entender el alcance del problema
y no menos imprescindible precisar una perspectiva
regional alrededor del tema de seguridad.
Por otra parte,
es indiscutible que los niveles de progreso en
la institucionalidad de defensa y seguridad en
los países centroamericanos, es desigual.
Que el tema es valorado desde perspectivas diferentes,
que es variable la percepción sobre inseguridad
pero, también es incuestionable que, cada
día más, se hace necesario asumir
los desafíos desde una perspectiva compartida
que permita identificar los nuevos retos de la
Seguridad.
Dada la evidencia
sobre la dimensión y la complejidad actual
del problema y contando como base con el trabajo
realizado por diversos centros de pensamiento,
fundaciones, instituciones de gobierno, entidades
de la cooperación internacional, universidades
y académicos de la región sobre
los desafíos de la Seguridad Ciudadana
en Centroamérica, el PNUD en los siete
países centroamericanos ha identificado
el tema como una prioridad en su Agenda.
Es por esto, que
entendiendo la pertinencia de llevar a cabo una
aproximación comprensiva, sistemática
y propositiva sobre el tema y además consultando
y articulando esfuerzos con todas las instancias
públicas y privadas que tengan interés
o responsabilidad en el tema de la Seguridad Ciudadana,
se decidió usar las herramientas más
expeditas con la que cuenta el PNUD para un proceso
de esta naturaleza que son los Informes de Desarrollo
Humano.
Un Informe Regional
de Desarrollo Humano para Centroamérica
tiene como objetivo principal gestar un proceso
de diálogo, reflexión, construcción
de consensos, discusión y formulación
de políticas que pueda contribuir a:
- Que los países centroamericanos tengan
una voz unificada en su diálogo con la
comunidad internacional, lo cual les daría
mayor capacidad negociadora.
- Construir colectivamente una mejor comprensión
recíproca y a una cooperación
más efectiva entre los propios vecinos
centroamericanos en materia de (in)seguridad.
- Abordar, desde la perspectiva del Desarrollo
Humano, los complejos dilemas de la (in)seguridad
con un enfoque genuinamente democrático
y transmitiendo un mensaje esperanzador.
La coordinación y ejecución de
esta investigación está a cargo
de la Dirección Regional para América
Latina y el Caribe del PNUD. El investigador principal
es Hernando Gómez Buendía , destacado
intelectual colombiano quien fue coordinador del
Informe de Desarrollo Humano Colombia 2003 “Conflicto,
un callejón con salida”.
¿Qué
opina usted sobre el tema de la Seguridad?
Los invitamos a entregar sus comentarios aquí
1.-Los países
que integran esta investigación son: Belice,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Panamá.
2.-Licenciado en Filosofía y Letras, Doctor
en Derecho, Doctor en Economía, Magister
en Desarrollo, Master of Sciences en Economía,
Master of Arts en Sociología, Doctor of
Philosophy (Ph.D) en Sociología y Sociología
Rural
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