“Ciudadanía
y desarrollo humano”
María Clelia Guiñazú
El auge político
y cultural del así llamado «Consenso
de Washington» durante los 90 restringió
la riqueza y diversidad de las reflexiones sobre
desarrollo, política y sociedad que, de
manera característica, han formado parte
constitutiva tanto de la práctica política
como de la tradición intelectual de las
ciencias sociales en América Latina.
Entre las voces
alternativas, el enfoque de «desarrollo
humano» –creado por los economistas
Amartya Sen y Mahbub ul Haq y adoptado oficialmente
por la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) durante esa década– fue probablemente
uno de los productos más osados e institucionalmente
exitosos en revitalizar el debate y aglutinar
formas de disenso en los ámbitos global
y regional.
En efecto, justamente
en aquella coyuntura, el nuevo enfoque se arriesgó
a abandonar la visión estrictamente económica
y centrada en el mercado sobre el desarrollo,
para enraizarla en un ideal normativo mucho más
abarcador y ambicioso. El desarrollo, desde este
punto de vista, es un proceso que busca promover
y expandir los derechos y las capacidades humanas,
el bienestar personal y colectivo y las posibilidades
de autorrealización de las personas entendidas
como agentes autónomos y socialmente situados.
Así, la
cuestión del desarrollo adquiere un fuerte
acento humanista, anclado en las reflexiones contemporáneas
de la filosofía política sobre justicia
y orden político y abordando, simultáneamente,
áreas de controversia social y política
concretas, tales como la distribución del
ingreso, los derechos de ciudadanía, la
igualdad de oportunidades, los sistemas de exclusión
y discriminación de mayorías y minorías,
el rol del Estado y el mercado, y la vinculación
entre desarrollo y democracia.
En esta línea
de pensamiento, la publicación Ciudadanía
y desarrollo humano muestra que, luego de más
de una década de cimentar ideas y prácticas,
el enfoque del desarrollo humano continúa
nutriéndose de contribuciones diversas
e invitándonos a repensar los problemas
del desarrollo desde una perspectiva que pone
el acento en los sujetos del proceso, así
como en sus prácticas, carencias y oportunidades,
todas ellas social, política y culturalmente
enraizadas.
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* Este trabajo
fue escrito para la Revista Nueva Sociedad
y publicado en el N° 210, JULIO-AGOSTO de
2007, págs.216-219.
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