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“Ciudadanía y desarrollo humano”
María Clelia Guiñazú

El auge político y cultural del así llamado «Consenso de Washington» durante los 90 restringió la riqueza y diversidad de las reflexiones sobre desarrollo, política y sociedad que, de manera característica, han formado parte constitutiva tanto de la práctica política como de la tradición intelectual de las ciencias sociales en América Latina.

Entre las voces alternativas, el enfoque de «desarrollo humano» –creado por los economistas Amartya Sen y Mahbub ul Haq y adoptado oficialmente por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) durante esa década– fue probablemente uno de los productos más osados e institucionalmente exitosos en revitalizar el debate y aglutinar formas de disenso en los ámbitos global y regional.

En efecto, justamente en aquella coyuntura, el nuevo enfoque se arriesgó a abandonar la visión estrictamente económica y centrada en el mercado sobre el desarrollo, para enraizarla en un ideal normativo mucho más abarcador y ambicioso. El desarrollo, desde este punto de vista, es un proceso que busca promover y expandir los derechos y las capacidades humanas, el bienestar personal y colectivo y las posibilidades de autorrealización de las personas entendidas como agentes autónomos y socialmente situados.

Así, la cuestión del desarrollo adquiere un fuerte acento humanista, anclado en las reflexiones contemporáneas de la filosofía política sobre justicia y orden político y abordando, simultáneamente, áreas de controversia social y política concretas, tales como la distribución del ingreso, los derechos de ciudadanía, la igualdad de oportunidades, los sistemas de exclusión y discriminación de mayorías y minorías, el rol del Estado y el mercado, y la vinculación entre desarrollo y democracia.

En esta línea de pensamiento, la publicación Ciudadanía y desarrollo humano muestra que, luego de más de una década de cimentar ideas y prácticas, el enfoque del desarrollo humano continúa nutriéndose de contribuciones diversas e invitándonos a repensar los problemas del desarrollo desde una perspectiva que pone el acento en los sujetos del proceso, así como en sus prácticas, carencias y oportunidades, todas ellas social, política y culturalmente enraizadas.

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* Este trabajo fue escrito para la Revista Nueva Sociedad y publicado en el N° 210, JULIO-AGOSTO de 2007, págs.216-219.


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