Orden institucional y percepciones de la ciudadanía: Relaciones entre orden y subjetividad
Martin Fuentes

La evidencia y las teorías sobre la sociedad nos proponen para entender el dilema entre orden y subjetividad que en realidad lo que tenemos es un punto intermedio. En una sociedad compleja hay muchas decisiones y acciones que debemos realizar basados en el conocimiento existente que internalizamos como “formas de hacer las cosas”. Ya que no podemos saber en detalle sobre todo, lo que hacemos es seguir los hábitos de nuestra cultura.

A medida que las sociedades se hacen más grandes y complejas, las prácticas se hacen más formales e impersonales como normas legales e instituciones burocráticas, para que funcionen independientemente de los deseos de cada persona, porque el colectivo considera que es importante funcionar así. Por ello surgen, por ejemplo, el código laboral y el ministerio del trabajo, las leyes del tránsito y el sistema de justicia, etc, Queremos mantener una cierta forma de funcionar en esos ámbitos y asegurar su cumplimiento a través del tiempo.

Proceso de institucionalización

El proceso en que pasamos de nuestras acciones y prácticas hasta construir importantes instituciones es el llamado proceso de institucionalización y se entiende así a la acción de “delimitación de campos con reglas propias”. Esto se refiere a que en la conformación de instituciones establecemos ámbitos delimitados donde se coordinan las acciones para cumplir determinadas funciones y para ello se cuenta con reglas (instrucciones de como hacerlo) y recursos (medios para lograrlo).

Pero además las instituciones son una imagen simbólica de los valores que ellas representan. Por ejemplo, el Estado representa el bien común al que aspiramos, la política a la representación de los intereses del colectivo y la educación y la salud el bienestar de la población.

A través del tiempo este proceso necesita ajustes, lo que no se refiere sólo a aumentar eficiencia sino también a modificar el mismo campo de acción institucional y evaluar los valores u orientaciones que guían esa delimitación. Se debe volver a los principios que guían el propio ámbito que abarcan las instituciones, es decir, a quienes llegan, que hacen y si lo hacen bien.

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